總資產4.35萬億元人民幣，經營區(qū)域覆蓋26個省（市、區(qū)），供電人口超過11億人，售電量4.6萬億千瓦時，全口徑用工總量152萬人，全球最大的公共事業(yè)公司……一連串的數字凸現國家電網的“一家獨大”。事實上，除了國家電網、南方電網之外，我國還有15家地方電網在支撐中國電力事業(yè)的發(fā)展，并與兩大電網互為犄角，支撐和保障著全國電網的穩(wěn)定運行，電力的穩(wěn)定供應。從體量上看，在17家電網公司之中，央企為代表的國家電網和南方電網實力雄厚，特別是國家電網在資產、供電人口、營收、利潤方面更是一枝獨秀，南方電網也難望其項背。
公開資料顯示，南方電網業(yè)務覆蓋貴州、云南、海南、廣西和廣東五省區(qū)，供電面積100萬平方公里。供電人口2.54億人，職工總數接近30萬人，截至2019年底總資產為9337億元。從數據上看，國家電網和南方電網業(yè)務覆蓋了31個?。ㄊ袇^(qū)），供電人口合計為13.54億人，基本實現了對全國的電力業(yè)務覆蓋，那么其他15家地方電網公司又擔負了怎樣的供電業(yè)務呢？據悉，在國家電網、南方電網之外，蒙西電網可能最為人所熟知的地方電網公司。蒙西電網是兩大電網公司之外僅有的一張省級電網，隸屬于內蒙古電力（集團）有限責任公司。
1、內蒙古電力（集團）有限責任公司
內蒙古電力（集團）有限責任公司是內蒙古自治區(qū)直屬國有獨資特大型電網企業(yè)，負責建設運營自治區(qū)中西部電網，承擔著區(qū)內8個市（盟）工農牧業(yè)生產及城鄉(xiāng)1429萬居民生活供電任務，同時向華北、陜西榆林、蒙古國跨省區(qū)和跨國境供電。截至 2019 年底，公司資產總額 1001.9 億元，所屬單位 38 家（含分公司 22 家，子公司 16 家），職工總人數 37479 人。2019年，全年售電量完成 2176.35 億千瓦時，同比增長 11.41%， 其中區(qū)內售電量 1888.85 億千瓦時，同比增長 13.6%。電網運行 500 千伏變電站 32 座，220 千伏變電站 156 座，110 千伏及以下變電站 988 座、抽水 蓄能電站 1 座。全網統(tǒng)調裝機 7368.88 萬千瓦，其中，火電裝機容量 4497.4 萬千瓦，風電、光伏和生物質等新能源裝機容量 2678.24 萬千瓦。全網最大發(fā)電負荷 3885.4 萬千瓦，最大供電負荷突破 3073 萬千瓦。
值得注意的是，蒙東電力公司（蒙東電網）是國家電網旗下26家省級電力公司之一，于2009年6月29日揭牌成立，所轄赤峰電網、通遼電網、呼倫貝爾電網和興安電網，主營電網建設、運營和電力購銷等業(yè)務。至于國家電網為何沒將蒙西電網納入電網版圖中，中央與地方的利益博弈是重要根源之一。除了蒙西電網，全國還存在多家地方電力公司與兩大電網下屬省級電力公司“角力”、爭地盤的情況。
2、新疆生產建設兵團電力集團有限責任公司
2021年2月26日，兵團電力集團有限責任公司在烏魯木齊正式揭牌成立。據了解，兵團電力集團有限責任公司是兵團國資國企改革中兵團本級成立的第一個產業(yè)集團公司，企業(yè)注冊資本金5億元，是新疆電力市場的重要主體和能源產業(yè)的新興力量。該企業(yè)的成立也標志著兵團在貫徹落實國家電力體制改革精神，推進企業(yè)現代化建設進程中取得了實質性成果，對打造兵團企業(yè)品牌，推動兵團經濟社會發(fā)展具有重要意義。
下一步，兵團電力集團有限責任公司將與國網新疆電力公司、疆內各發(fā)電企業(yè)密切合作，充分借鑒內蒙古電力、陜西地電等兄弟企業(yè)的先進經驗，充分利用好各金融企業(yè)的資金支持，著力打造開放、多元、創(chuàng)新、綠色、包容的企業(yè)文化，奮力開創(chuàng)兵團電力高質量發(fā)展新局面。
3、陜西地方電力集團公司
陜西省地方電力（集團）有限公司是省屬大型供電企業(yè)，前身是成立于1989年的陜西省農電管理局，2004年改制為陜西省地方電力（集團）公司，2008年改制為陜西省地方電力（集團）有限公司。公司按照現代企業(yè)法人治理結構，形成黨委會、董事會、監(jiān)事會、經理層協(xié)調運作機制，下屬市、縣供電分公司79個，發(fā)電、電建、綜合能源、能源研究院等子公司及直屬中心10個，員工2.3萬人。公司電網基本情況，供電面積達14.25萬平方公里、占全省供電營業(yè)區(qū)面積的76%，供電人口2000萬、占全省人口的51%，用電客戶725萬戶。2019年，公司完成售電量463億千瓦時，實現營業(yè)收入238億元,資產規(guī)模達到309億元，持續(xù)領跑國內地方電網企業(yè)方陣。
1989年到2018年，35千伏至220千伏變電站從104座/67兆伏安，增加到551座/15747兆伏安。高壓配網線路從2126千米增加到15534干米。公司網內并網電廠(站)617座，總裝機容量7666兆瓦，其中清潔能源裝機容量2084兆瓦，占總裝機容量的30.61％。擁有省、市、縣三級調度78個，電網日最大統(tǒng)調負荷977萬千瓦，日最大供電負荷713萬千瓦。供電可靠率、綜合電壓合格率、綜合線損率分別達99.69％、98.62％、5.89％。
1989年到2018年，公司主要經營指標實現了大幅度增長，連續(xù)多年在省國資委經營業(yè)績考核中位列A級。資產總額由1.48億元，增加到309億元，増長209倍。營業(yè)收入由1.7億元，增加到228.8億元，增長135倍。售電量由19.8億干瓦時，增加到434.5億千瓦時，増長22倍。實現利稅由845萬元，増加到21.2億元，増長251倍。
4、川能水電集團
四川省水電投資經營集團有限公司（以下簡稱“川能水電集團”）成立于2004年12月，是四川省能源投資集團有限責任公司的全資子公司。公司注冊資本36.3770億元。負責投資、經營、管理省級地方電力國有資產，是四川省地方電力系統(tǒng)農網、城網、缺電縣、無電地區(qū)電力建設項目的總業(yè)主。供電面積6.42萬平方公里，約占全省總面積的13.23%，供電人口1800萬人、560萬戶，約占全省人口的22.16%。截至2020年12月底，公司資產總額773.3億元，擁有控股參股公司40家。
川能水電集團堅持以資產為紐帶實施地方電力企業(yè)產權改革，以農網改造升級促進地方電力發(fā)展，經過十余年的不懈努力，累計投入農網資金263億元對全省31個縣區(qū)實施了農網改造升級和無電地區(qū)建設，累計解決了37.17萬無電人口的用電問題，被國家能源局表彰為“全面解決無電人口用電問題先進單位”。率先在全國完成了首例在海拔5000米以上進行110千伏等級送電線路工程施工等。
5、重慶三峽水利電力（集團）股份有限公司
重慶三峽水利電力（集團）股份有限公司起源于1929年成立的萬縣市電業(yè)公司，至今已有90余年產業(yè)發(fā)展歷史。公司于1994年經四川省經濟體制改革委批準，由原萬縣市電力總公司、小江電廠等企業(yè)共同發(fā)起，以定向募集方式改制成立了股份有限公司。1997年8月，公司在上海證券交易所上市（三峽水利，股票代碼：600116），為重慶市首家電力上市公司。
公司注冊地位于三峽庫區(qū)腹地，素有“川東門戶”之稱的重慶市萬州區(qū)，主要從事發(fā)電、供電、電力設計勘察安裝等業(yè)務，并參股重慶公交站臺廣告公司、三峽銀行等企業(yè)。公司現擁有8個全資子公司，5個控股子公司和3個參股公司，投產及在建的水電裝機容量共26萬kw，擁有魚背山、雙河、趕場、楊東河、長灘、瀼渡等水力發(fā)電站，并控股向家嘴水電站；擁有變電站30余座，與湖北和重慶電網聯網，已形成“十”字形110KV骨架網絡，可實現110KV環(huán)網運行；公司年售電量近19億千瓦時，是三峽庫區(qū)重要的電力負荷支撐點。
公司現控股股東為中國長江電力股份有限公司，實際控制人為國務院國有資產監(jiān)督管理委員會。近年來，公司治理不斷完善，經營業(yè)績顯著提升，并先后兩次順利完成了資本市場再融資，共計募集資金近13億元，為公司加快發(fā)展步伐奠定了堅實基礎。公司總股本9.93億，總資產達51億元，凈資產28億元，在崗員工約2000人。
6、重慶烏江實業(yè)集團
重慶烏江實業(yè)（集團）股份有限公司始建于1993年1月, 是一家國有控股的股份制集團企業(yè)。公司主營水力發(fā)電、礦業(yè)加工并向渝東南區(qū)域及鄰近湖南省、貴州省部分區(qū)域礦業(yè)加工企業(yè)供電。烏江實業(yè)自成立以來，始終堅持“電礦結合”發(fā)展戰(zhàn)略，由一個注冊資金僅5000萬元的貧困地區(qū)縣域電力企業(yè)，發(fā)展成為總資產近70億元、年銷售收入近20億元、年創(chuàng)利稅約3億元的綜合性企業(yè)集團。自2004年起，連續(xù)入圍“重慶企業(yè)百強”；自2006年起，連年入圍“中國服務業(yè)企業(yè)500強”；自2009年起，連續(xù)被重慶市人民政府命名為“重慶工業(yè)企業(yè)50強”；2010年被國務院評為“全國民族團結模范進步集體”，先后多次被評為“中國最佳誠信企業(yè)”、“AAA級信用客戶”、“重慶市納稅企業(yè)50強”等。
7、桂東電力
廣西桂東電力股份有限公司（滬市上市公司，證券簡稱“桂東電力”，證券代碼“600310”）系經廣西壯族自治區(qū)人民政府桂政函[1998]114號文批準，由廣西正潤發(fā)展集團有限公司（原“賀州市電業(yè)公司” ，以下簡稱為“正潤集團”）作為主要發(fā)起人，以合面獅水電廠和供電公司等經營性電源和電網資產投入，于1998年12月4日成立。2001年2月28日，桂東電力在上海證券交易所掛牌交易。目前桂東電力全資及控股子公司26家，參股公司14家。以發(fā)供電為主業(yè)，涉足發(fā)供電、證券、油品等行業(yè)。截止2020年12月31日，公司總資產201.91億元，2020年實現營業(yè)收入187.54億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤2.56億元，每股收益0.3097元。桂東電力成立時承接了母公司正潤集團大部分的電源和全部經營性電網資產，形成了全國水利系統(tǒng)地電行業(yè)中廠網合一、網架覆蓋面最寬最完整、以110KV輸電線路環(huán)網運行、擁有完整統(tǒng)一的發(fā)供電一體化體系，電網內發(fā)供電相互配套的地方電力企業(yè)。
供電營業(yè)范圍包括桂東區(qū)域縣市，并與廣東郁南縣、羅定市以及臨近的湖南省江永縣、江華縣、永州市等進行互為網間電量交換，形成較完整的區(qū)域電網。截止2020年底，公司控制（全資及控股）的電源裝機總容量87.76 萬千瓦（其中水電裝機容量 85.76 萬千瓦，光伏發(fā)電裝機容量 2 萬千瓦），水電包括六個主要水力發(fā)電廠（站）：合面獅電廠、巴江口電廠、昭平電廠、下福電廠、梧州京南水電廠、橋鞏水電站，合計年平均發(fā)電量約 42 億千瓦時。
8、廣西百色電力有限責任公司
百色電力有限責任公司是百色市人民政府授權百色市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會履行出資人職責的國有企業(yè)，注冊資金1.3億元，現有全資子公司4家、控股公司2家、相對控股企業(yè)1家、參股企業(yè)4家。百色電力有限責任公司網內電源共有水電站34座，裝機容量65萬千瓦；現有220千伏線路1161公里，220千伏變電站6座，220千伏開關站2座，變電容量162萬千伏安；110千伏線路776公里，110千伏變電站13座，變電容量116.68萬千伏安；35千伏線路532公里，35千伏變電站11座，變電容量8.2萬千伏安；10千伏線路1900多公里。
9、廣西水利電業(yè)集團有限公司
廣西水利電業(yè)集團有限公司成立于1998年，是廣西壯族自治區(qū)政府確定的農村電網建設與改造“一省兩貸”兩個承貸主體之一，全面負責廣西43個縣(市、區(qū))的“兩改一同價”工作，秉承廣西40個縣(市、區(qū))的供電任務。2006年，公司集合70多家企業(yè)，組建成立了廣西水利電業(yè)集團，注冊資金9.44億元，目前總資產307億元。集團公司經營范圍：以電力供應為主，同時經營中小水電站開發(fā)投資、運營、技術改造、挖潛增容，電網建設和改造，供水、污水處理工程投資與管理，水利水電工程咨詢服務，水電成套設備及物資供應等。
10、深圳招商供電有限公司
深圳招商供電有限公司是中央直屬招商局蛇口工業(yè)區(qū)有限公司屬下經營電力的專業(yè)公司，成立于1980年11月。在蛇口工業(yè)區(qū)建設初期，因廣東省嚴重缺電，為解決蛇口工業(yè)區(qū)許多企業(yè)嚴重電能不足的問題，經國務院有關部門的同意，在省、市有關方面的大力支持下，蛇口工業(yè)區(qū)1986年從香港通過海底敷設的電纜引入電源。多年來，充足而可靠的電力供應和良好的供電服務，有力地推動了蛇口工業(yè)區(qū)的經濟繁榮，同時公司也有了長足的發(fā)展，形成了具有鮮明特色的蛇口工業(yè)區(qū)電網。
目前公司的用電客戶約為36660家，供電人口約10萬人，區(qū)域內居民平均電價0.68元/度，2009年售電量為7.76億千瓦時，營業(yè)服務大廳3個，固定資產人民幣9903萬元;供電區(qū)域主要是蛇口工業(yè)區(qū)、赤灣港區(qū)和前海灣物流園區(qū)約20平方公里，擁有110KV變電站3個，裝機容量294.5MVA，10KV區(qū)域配電所14個，110KV電力電纜及架空線約5公里，10KV電力電纜315公里，110KV變電站與10KV配電所已實現環(huán)網供電，并實現計算機綜合自動化監(jiān)測、保護和控制;供電網絡總體規(guī)劃周密，技術管理超前，供電質量優(yōu)于國家標準，供電可靠率達99.99%以上，電壓合格率為99.998%。
11、吉林省地方水電有限公司
吉林省地方水電有限公司成立于1998年12月28日，是由吉林省水務投資集團有限公司、吉林長明水電集團有限公司、撫松縣電力集團有限公司、通化縣水電集團公司、臨江水電股份有限公司、長白縣水電有限責任公司、靖宇縣電力總公司等七家企事業(yè)單位出資設立的公司制企業(yè)，注冊資本14265萬元，全部為實物出資。公司主營業(yè)務為水能資源開發(fā)、水力發(fā)電、城鄉(xiāng)供電等業(yè)務。公司設立的宗旨是開發(fā)利用我省豐富的中小水電資源，為東部山區(qū)縣域經濟發(fā)展提供電力保證，為東部山區(qū)農村、農業(yè)和農民服務。
公司建立了符合現代企業(yè)制度的法人治理結構，設立了股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層等企業(yè)的決策和執(zhí)行機構。目前公司總部設立了8個職能部門，分別是總經理工作部、黨群工作部、總工辦、財務部、事業(yè)發(fā)展部、發(fā)配電事業(yè)部、營銷部、工程部、安全與用電稽查。下設7個分公司，分別是安圖分公司、長白分公司、撫松分公司、靖宇分公司、臨江分公司、通化分公司和楓林電站項目分公司。擁有4個控股子公司和2個參股子公司，分別是吉林撫松水電股份有限公司(公司占51%股權)、三O三電站有限責任公司(公司占72%股權)、通化縣東江水力發(fā)電有限公司(公司占82%股權)、汪清縣古城水力發(fā)電有限公司(公司占75%股權)、長白匯源水電有限公司(公司占32.5%股權)、安圖華龍水電有限公司(公司占30%股權)?？偛康霓k公地址在長春市南關區(qū)通化路855號。
12、湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司
湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司(簡稱郴電國際)由原郴州、宜章、臨武、汝城、永興電力公司及聯合國工發(fā)組織國際小水電中心，共六家單位于2000年12月發(fā)起設立，并于2004年4月8日在上海證券交易所掛牌上市(股票代碼：600969)，是聯合國國際小水電中心設立的第一個世界范圍內小水電示范基地“郴州基地”的承辦方。郴電國際電力供區(qū)涵蓋郴州市城區(qū)和周邊6縣區(qū)，是湖南最大的地方區(qū)域電網，承擔著為郴州310萬用戶供電的主體責任。2020 年全年完成售電量43.77億 Kwh，同比增長5.01%。截止2020年底，公司總資產139.58億元，營業(yè)收入30.47億元，凈利潤3080.62萬元。
13、云南保山電力股份有限公司
公司體制云南保山電力股份有限公司屬國有控股企業(yè)，由保山市、隆陽區(qū)、騰沖縣、龍陵縣、昌寧縣、施甸縣六個國有資產經營有限責任公司及云南省地方電力實業(yè)開發(fā)公司、中國水利投資集團公司和云南保山科源硅電有限責任公司共九家股東組成。股本總額26,803.3萬元。公司法人治理及員工結構公司法人治理結構健全，董事會、監(jiān)事會、經營班子各司其職、公司下設永昌、騰沖、龍陵、施甸、昌寧五個分公司和一個直屬發(fā)電廠——三江口電廠。公司擁有110千伏變電站33座，35千伏變電站68座。全市已形成以110千伏為骨干輻射五縣（市、區(qū)），并與云南電網公司220千伏相連接，以35千伏覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電格局。2020年三季度業(yè)績顯示，保山電力總資產129.86億元，營業(yè)收入18.03億元，凈利潤虧損2.4億元。
14、山西地方電力有限公司
山西地方電力有限公司的前身為山西地方電力股份有限公司，成立于2008年8月26日，為山西國際電力集團公司下設二級公司之一。集團公司實施完成配電資產重組后，于2011年6月17日正式更名為山西地方電力有限公司，成為山西通寶能源股份有限公司的全資子公司。山西地電公司共有正式員工2211人，總資產36億元，年售電量48億度。承擔著呂梁、臨汾、朔州3市12個縣(區(qū))的供配電任務，主要業(yè)務范圍包括：電力銷售及與電力銷售有關的電氣材料經營，輸電工程安裝、改造，電力高科技技術咨詢、服務。
15、湖南金垣電力集團
湖南金垣電力集團股份有限公司是1999-10-22在湖南省湘西土家族苗族自治州注冊成立的其他股份有限公司(非上市)，注冊地址位于花垣縣大北門2號。湖南金垣電力集團股份有限公司的經營范圍是：電力供應，銷售電力器材，機械電子設備及政策允許的礦產品，提供送變電工程專業(yè)承包及承裝（修、試）電力設施服務（賃資質證書核定的范圍、期限從事經營），憑本企業(yè)有效許可證從事造林苗、經濟林苗、城鎮(zhèn)綠化苗、花卉生產、銷售。在湖南省，相近經營范圍的公司總注冊資本為104288萬元，主要資本集中在 5000萬以上 和 1000-5000萬 規(guī)模的企業(yè)中，共34家。
合作or合并？同行是冤家。據媒體此前報道，國家電網下屬省級電力公司與蒙西電網、陜西地電均產生過紛爭。2012年《南方周末》一篇《“能跨越天塹，卻沖不破國家電網” 蒙西電網碰壁十年》的文章詳細介紹了國家電網與蒙西電網、陜西地電之間的恩怨。該報道稱，2012年4月25日，陜西地電和國網陜西分公司因線路建設發(fā)生“武斗”，引起輿論廣泛關注。發(fā)生“武斗”的線路，正是為了打通陜西與蒙西電網之間的通道。
總體來看，地方電網的存在多少會與國家電網、地方電網產生一定利益沖突。因此，新一輪電力體制改革背景下，以蒙西電網為代表的地方電網是加大電力外送通道建設，是加強與國家電網之間合作，還是與國家電網進行合并重組，是電力市場化改革的一大看點。
