“一帶一路”建設(shè)是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，深入開展國際能源合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于鞏固能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為主線，全面落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，大力推動(dòng)國際能源合作，取得一系列重大突破，走出了一條具有電網(wǎng)特色的國際化發(fā)展道路。

    近年來，國家電網(wǎng)公司積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，在境外投資運(yùn)營、電力互聯(lián)互通、國際標(biāo)準(zhǔn)和合作交流等方面不斷取得新突破，截至2018年底，境外投資210億美元，管理境外資產(chǎn)超過655億美元，國際業(yè)務(wù)利潤超過100億元，主導(dǎo)編制國際標(biāo)準(zhǔn)61項(xiàng)。

    加強(qiáng)電力互聯(lián)互通，推動(dòng)開展國際能源合作。國家電網(wǎng)公司已建成中俄、中蒙、中吉等10條跨國輸電線路，累計(jì)交易電量超過270億千瓦時(shí)，正在穩(wěn)步推進(jìn)中國-尼泊爾、中國-韓國跨國聯(lián)網(wǎng)等新的互聯(lián)互通項(xiàng)目，積極參與菲律賓棉蘭老島至維薩亞聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目、埃塞俄比亞-肯尼亞直流輸電項(xiàng)目、土耳其凡城直流背靠背工程等跨國聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。

    穩(wěn)健開拓國際市場，境外投資運(yùn)營不斷突破。國家電網(wǎng)公司在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、希臘等國家成功投資運(yùn)營骨干能源網(wǎng)公司，海外投資項(xiàng)目一直保持穩(wěn)健運(yùn)營，全部盈利。2017年12月，國家電網(wǎng)公司投資建設(shè)的我國首個(gè)海外特高壓項(xiàng)目——巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出一期項(xiàng)目提前兩個(gè)月建成投運(yùn)，創(chuàng)造了巴西輸電工程建設(shè)的歷史記錄，體現(xiàn)了“中國速度”和“中國質(zhì)量”。2017年9月，巴西美麗山二期項(xiàng)目在習(xí)近平總書記和巴西總統(tǒng)的共同見證下獲得施工許可，項(xiàng)目全面開工建設(shè)。

    深化國際產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。國家電網(wǎng)公司積極布局“一帶一路”國家，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，大力拓展海外工程總承包、成套設(shè)備輸出及咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，承建巴西、埃塞俄比亞、巴基斯坦、波蘭、埃及、緬甸、老撾等國家級(jí)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目。通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈“走出去”的國際能源合作模式，帶動(dòng)我國電工裝備出口到103個(gè)國家和地區(qū)。截至2018年底，公司簽署的國際工程總承包、裝備出口合同額累計(jì)超過430億美元。

    推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化，提升國際競爭力。國家電網(wǎng)公司在國際上率先建立了完整的特高壓、智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2019年6月，推廣381項(xiàng)中國標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”相關(guān)國家電力建設(shè)中應(yīng)用。特別是在菲律賓、巴西、巴基斯坦、埃及等國家的電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行中廣泛使用中國標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了中國技術(shù)優(yōu)勢(shì)向國際競爭優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

聚焦能源電力打造共贏局面

    在國際能源合作中，國家電網(wǎng)公司聚焦主業(yè)，充分發(fā)揮自身在電力領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，在投資并購標(biāo)的選擇方面以受監(jiān)管的電網(wǎng)和能源網(wǎng)為主，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健運(yùn)營。對(duì)于工程建設(shè)類項(xiàng)目，發(fā)揮國家電網(wǎng)公司的建設(shè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)電工裝備出口和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出，努力延伸國際業(yè)務(wù)價(jià)值鏈。

    國家電網(wǎng)公司黨組高度重視國際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，牢固樹立底線思維，對(duì)境外投資堅(jiān)持全面比選、好中選優(yōu)。做深做精項(xiàng)目前期盡職調(diào)查，做實(shí)做準(zhǔn)資產(chǎn)運(yùn)營后評(píng)估，建立了完整覆蓋事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

    深耕細(xì)作、滾動(dòng)發(fā)展。國家電網(wǎng)公司并購項(xiàng)目定位于戰(zhàn)略投資，經(jīng)營期都在25年以上，最長的達(dá)到99年。2010年和2012年先后收購巴西14家輸電特許權(quán)公司，成立了國網(wǎng)巴西控股公司，以之為依托，先后成功中標(biāo)巴西美麗山水電站特高壓送出兩期工程、特里斯皮爾斯水電站兩期送出工程。2017年又成功收購巴西最大的配電和新能源企業(yè)CPFL公司，實(shí)現(xiàn)了在巴西市場的滾動(dòng)發(fā)展。

    規(guī)范操作、長治久安。國家電網(wǎng)公司在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遵守國際規(guī)則和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，規(guī)范運(yùn)作。在葡萄牙國家能源網(wǎng)公司、意大利國家能源網(wǎng)公司和希臘國家電網(wǎng)公司收購過程中，規(guī)范開展了歐盟反壟斷審批?？茖W(xué)設(shè)置治理結(jié)構(gòu)，所有海外投資項(xiàng)目均爭取到與股比對(duì)應(yīng)的董事席位和管控權(quán)，派出高管團(tuán)隊(duì)參與投資項(xiàng)目運(yùn)營管理，確保公司利益。

    融入當(dāng)?shù)?、合作共贏。秉持可持續(xù)發(fā)展理念，尊重當(dāng)?shù)匚幕土?xí)俗，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和監(jiān)管政策，與項(xiàng)目所在國和當(dāng)?shù)睾献骰锇閷?shí)現(xiàn)合作共贏，樹立良好的中國企業(yè)形象，曾獲聯(lián)合國全球契約組織“社會(huì)責(zé)任管理最佳實(shí)踐獎(jiǎng)”。在巴西，通過輸出我國世界領(lǐng)先的特高壓輸電技術(shù)，促進(jìn)了巴西水電等清潔能源發(fā)展；通過綠地項(xiàng)目投資建設(shè)，帶動(dòng)巴西電工裝備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)崗位；履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，利用稅收優(yōu)惠政策，支持贊助“馬累貧民區(qū)青少年交響樂團(tuán)”、“國際青少年乒乓球里約巡回賽”、“里約四季長跑”等巴西貧困階層青少年教育和中巴文化體育交流項(xiàng)目，得到當(dāng)?shù)孛癖娖毡橘澴u(yù)。在埃塞俄比亞，承建的水電500千伏送出工程是非洲最先進(jìn)的輸變電工程，被埃塞政府確定為青少年愛國主義教育基地。在菲律賓，建設(shè)國家輸電網(wǎng)應(yīng)急指揮中心，積極協(xié)助政府應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、搶險(xiǎn)救災(zāi)，快速恢復(fù)災(zāi)后電力供應(yīng)。

持續(xù)提升國際競爭力

    國家電網(wǎng)公司將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以服務(wù)和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為核心，不斷提高國際化經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)國際能源合作高質(zhì)量發(fā)展。

    穩(wěn)步推動(dòng)電網(wǎng)互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目。國家電網(wǎng)公司將按照國家統(tǒng)一部署，推進(jìn)中尼、中韓等周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置。參與跨國跨洲聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，積極開展菲律賓棉蘭老島至維薩亞、希臘島嶼互聯(lián)、葡萄牙至摩洛哥、沙特至埃及等電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目前期工作。

    創(chuàng)新國際業(yè)務(wù)發(fā)展模式。在現(xiàn)有股權(quán)并購、特許經(jīng)營權(quán)基礎(chǔ)上，采用BOOT、PPP、BMT等方式，穩(wěn)步開展境外優(yōu)質(zhì)電力項(xiàng)目投資和建設(shè)。在發(fā)達(dá)國家積極開展第三方合作，以境外資產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目為平臺(tái)，擴(kuò)大境外投資。在發(fā)展中國家，重點(diǎn)開展影響力大、回報(bào)率高、對(duì)裝備出口有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。

    強(qiáng)化境外項(xiàng)目運(yùn)營和風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)化項(xiàng)目全過程規(guī)范管理，從源頭有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。開展對(duì)境外資產(chǎn)運(yùn)營重大問題研究，確保穩(wěn)健運(yùn)營。提高境外項(xiàng)目安全意識(shí)，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保境外項(xiàng)目人員和財(cái)產(chǎn)安全。

    進(jìn)一步提升公司國際影響力和競爭力。國家電網(wǎng)公司將堅(jiān)持本土化運(yùn)營，積極爭取當(dāng)?shù)卣?、社?huì)各界的信任和支持，在當(dāng)?shù)胤?wù)民生改善、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、開展公益活動(dòng)，促進(jìn)文化融合和民心相通，營造良好的運(yùn)營環(huán)境。積極參與重要國際組織、雙多邊機(jī)制等平臺(tái)活動(dòng)，講好國網(wǎng)故事，傳播中國聲音，樹立良好的國際形象。