國(guó)網(wǎng)能源研究院于近日召開(kāi)的2021年能源轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇暨國(guó)網(wǎng)能源研究院成果發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了《中國(guó)能源電力發(fā)展展望》《全球能源分析與展望》和13部能源與電力分析系列年度報(bào)告等研究成果。報(bào)告認(rèn)為，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，快速激進(jìn)退出化石能源，將帶來(lái)能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)并不意味著近期不發(fā)展化石能源，電力系統(tǒng)安全降碳也不等于簡(jiǎn)單地去煤電。”國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記張運(yùn)洲在發(fā)布會(huì)上表示，要統(tǒng)籌謀劃能源電力保供與降碳對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大，有必要針對(duì)化石能源和煤電的定位、新能源發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入探究，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的供需兩側(cè)多元化發(fā)展路徑。
 
　　記者從發(fā)布會(huì)上了解到，我國(guó)能源消費(fèi)規(guī)模巨大，從未來(lái)保障能源供應(yīng)的視角來(lái)看，既要考慮增量能源需求更多地以非化石能源來(lái)滿足，又要在技術(shù)、市場(chǎng)、政策等方面采取綜合舉措，推動(dòng)龐大的存量化石能源安全有序地清潔化利用，再平穩(wěn)漸進(jìn)地過(guò)渡到存量替代的階段。

　　國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司副總經(jīng)理王耀華在發(fā)布《中國(guó)能源電力發(fā)展展望》時(shí)表示，我國(guó)風(fēng)電和光伏等新能源快速發(fā)展，預(yù)計(jì)2035年前后裝機(jī)容量占比超過(guò)50%，2045年前后發(fā)電量占比超過(guò)50%。

　　《中國(guó)電源發(fā)展分析報(bào)告》顯示，我國(guó)現(xiàn)有的11 億千瓦煤電機(jī)組多處于“青壯年”時(shí)期，約9億多千瓦為高參數(shù)、大容量煤電機(jī)組。相比新能源，煤電能量密度大、出力可調(diào)節(jié)，具有保電力、保電量、保調(diào)節(jié)的“三保”兜底保障作用，在電力保供中的地位短期內(nèi)難以改變。

　　對(duì)此，張運(yùn)洲指出，要處理好減污降碳與能源安全的關(guān)系、確保安全降碳。煤電機(jī)組經(jīng)碳捕捉、利用和封存（CCUS）改造后即可成為“近零脫碳機(jī)組”，也相當(dāng)于“清潔能源”。

　　“我國(guó)能源格局中化石能源退出不宜過(guò)快，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)不能忽視煤電壓艙石作用，同時(shí)必須充分發(fā)揮包括新能源在內(nèi)的各類型電源協(xié)同作用。”中國(guó)華能集團(tuán)有限公司能源研究院副院長(zhǎng)周朝陽(yáng)表示，考慮我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重、能源結(jié)構(gòu)仍然偏煤，我國(guó)化石能源消費(fèi)峰值平臺(tái)期仍將持續(xù)一段時(shí)間。
　　今年是“十四五”開(kāi)局之年，更是能源電力行業(yè)抓住機(jī)遇、頂住壓力，拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵時(shí)期。此外，能源電力除傳統(tǒng)要素屬性外，產(chǎn)業(yè)屬性更加明顯，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合程度更強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)拉動(dòng)等方面的作用愈發(fā)突出。

　　“在此背景下，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，研究我國(guó)電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型路徑，研判未來(lái)發(fā)展挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)、定位與機(jī)遇，支撐‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義”。王耀華在分論壇——2021年新型電力系統(tǒng)實(shí)施路徑研討會(huì)上表示。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明所副所長(zhǎng)莊貴陽(yáng)認(rèn)為，從碳達(dá)峰到走向碳中和就是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳達(dá)峰相對(duì)脫鉤走向絕對(duì)脫鉤的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)碳中和僅僅依靠改進(jìn)型的技術(shù)創(chuàng)新是不夠的，不僅需要顛覆性的硬技術(shù)革命，還需要通過(guò)社會(huì)治理，變革生產(chǎn)和生活方式，最重要的是要把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。要先立后破，避免“運(yùn)動(dòng)式”減碳。

　　國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)劉俊作了《碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下新型電力系統(tǒng)發(fā)展展望》演講。他表示，新型電力系統(tǒng)的使命任務(wù)要聚焦“構(gòu)建多元化發(fā)電能源供應(yīng)體系，推進(jìn)水火核風(fēng)光協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展綜合能源服務(wù)，滿足終端用能多元化需求，建立健全完善的市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以革命性方式推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)”。
　　作為大會(huì)的另一個(gè)分論壇——“保供應(yīng)·促安全·謀發(fā)展——能源電力供需安全研討會(huì)”圍繞當(dāng)前我國(guó)能源電力行業(yè)面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，以主旨演講和嘉賓對(duì)話的方式，邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、煤炭、電力、氣象等領(lǐng)域權(quán)威研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家就如何保障我國(guó)能源電力行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　“我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈仍然比較穩(wěn)健，因此我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面并沒(méi)有變，發(fā)揮好財(cái)政作用的話，全年經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在5.5%左右是有可能的。”國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良分析。

　　中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)首席分析師郝向斌表示，9月以來(lái)，為適應(yīng)能源電力保供形勢(shì)，國(guó)家陸續(xù)放開(kāi)了一些煤炭產(chǎn)能，煤炭庫(kù)存得到了快速的補(bǔ)充，因此四季度煤炭?jī)r(jià)格總體呈波動(dòng)下行態(tài)勢(shì)。

　　針對(duì)2022年的煤炭供需形勢(shì)，郝向斌表示，從需求側(cè)來(lái)看，煤炭需求基本面總體上不是很強(qiáng)，一方面由于建設(shè)規(guī)模收縮是大趨勢(shì)，另一方面是由于海外疫情帶來(lái)的訂單消退，所以綜合來(lái)看經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的煤炭需求總體是平穩(wěn)或小幅下降的；從供給側(cè)來(lái)看，煤炭產(chǎn)能投放力度是很大的，供給能力增幅很顯著。綜合各方面因素來(lái)看，預(yù)計(jì)2022年煤炭供需形勢(shì)大概率會(huì)進(jìn)一步朝寬松方向發(fā)展。